实现教育公平时不仅应该允许差异，而且要承认差异，重视差异，培养差异。教育公平是指为每个孩子提供入学机会的公平，提供教育过程(包括教育条件和师资)的公平，并不能保证教育结果的公平。这是因为人的天赋有差异，环境也有差异。

　　这里讲的差异，不是指客观环境造成的教育差异，而是指人的个体差异引起的教育的差异。因此，如何照顾到这种差异是值得探讨的问题。作为打基础的教育，就应根据不同的材料给他打下尽可能扎实的基础，包括：儿童身心健康发展的基础；进一步学习、终身学习的基础；走向社会的基础。其中，打好儿童身心健康发展的基础是基础中的基础，没有这个基础，进一步学习、走向社会的基础也打不好。

　　但是，儿童生理心理、素质受遗传的影响很大，因此打好儿童身心健康发展的基础不是人人都一样的，而要充分发挥他们的潜能，需要因材施教、因人施教。

　　基础教育还有一个任务，就是发现人才、培养人才，这需要提供公平而差异的原则，要做到这一点需要在多方面下功夫：首先，要有灵活的办学机制；其次，学校要有灵活多样的课程和评价机制；第三，最重要的还是教师，包括教育管理工作者要有一种开放的、民主的、先进的教育理念，坚信人人都能成才，但才有不同。要为每个学生提供最适合的教育。

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