“入园难，难于考公务员；入园贵，贵过大学收费”。近一段时间以来，上幼儿园难的问题不仅让家长倍感焦心和苦恼，也引起了党中央、国务院的高度关注。幼儿园，咋成了稀缺资源？问题症结在哪儿？“新华视点”记者最近历时半个多月，深入部分城市调查发现，幼儿教育普遍存在公办园“稀缺化”、民办园“两极化”、优质资源“特权化”、收费“贵族化”等问题。尽快解决入园难、入园贵问题，已成为许多家长的呼声。

　　现象

　　公办园俏 民办园贵 黑户园乱

　　抢名额家长排队九天八夜

　　前一段时间，北京昌平区工业幼儿园门前的“壮观”场景，让许多家长记忆犹新。为给孩子争取一个宝贵的入园名额，一百多名家长，搬来了帐篷、行军床、躺椅、板凳，在门口排成长龙日夜坚守，来得最早的煎熬了九天八夜，但很多人却依然未能如愿。

　　家住北京宣武区的刘先生，准备在附近的一所普通公办幼儿园给孩子报名。他告诉记者，这所幼儿园亲子班和小班共招收130名孩子，家长手中的排号编到了600名之后，报名要过数道关，依次等待叫号，并接受众多老师查验户口簿及询问一些基本问题，最后“面试”孩子。

　　“我没有给孩子择园，上的也是离家近的一个普通公办幼儿园，怎么还这么难？”刘先生无奈地告诉记者。

　　招80人关系条来了800张

　　记者调查发现，当前大城市普遍存在学前教育需求与供给严重失衡的问题。由于供需失衡，各地公办幼儿园很“吃香”，但受招生数量限制，很多时候家长需托门路、找关系、拼背景。南京市一家知名公办幼儿园，只招80名孩子，却收到800多张“打招呼”的条子。

　　对于许多没有背景的家长，只好交费提前把孩子送到公办园的亲子班去“占坑”，为的是能获得入园机会。记者在天津市南开区第四幼儿园、第十五幼儿园的网站上看到，幼儿园给予提前参加亲子班活动的幼儿优先入园照顾。

　　民办园每月收六七千很平常

　　资源的稀缺，也带来收费的昂贵。记者调查发现，虽然一些公办幼儿园表面上收费不高，但却以家长“自愿”形式收取所谓“赞助费”、各种名目的学费等。天津几家公办幼儿园，仅保育费一项基本都在1200元以上。南开区第一幼儿园每月保育费1500元，饭费260元，共1760元。

　　民办幼儿园又如何呢？记者发现，这类幼儿园“两极分化”严重，条件和公办幼儿园差不多的收费一般让普通民众难以承受；而收费低廉的又往往办园条件差、师资水平低，甚至是黑户幼儿园，让家长难以放心。

　　在民办的北京朝阳区培基双语幼儿园，一位老师向记者列举了不住宿的收费明细表：日托费5500元/月；餐费为400元/月；班车费600元/月……平均每月费用达到7000元左右，而这些收费还不包括各种兴趣特长课的费用。

　　“现在上个幼儿园简直就是在考验家长的能量和财力，年收费少则一两万元，多则三五万元，比上大学还贵。”天津市民王洪伟感慨地说。

　　反思

　　责任不明 公益性差 投入不足

　　投入少学前教育仅0.39亿

　　中国学前教育研究会理事长冯晓霞认为，“入园难、入园贵”的问题，很大程度上是公办园和社会力量办园比例不当，教育投入比例过低，这反映出有关部门对学前教育的定位存在问题。

　　多位专家都认为，当前，学前教育的基础性、公共性和公益性被忽视，相关部门过于强调非义务性。类似“社会为主、公办示范”的办园思路，将举办学前教育的主要责任推向社会力量和市场，由此导致政府投入严重不足。

　　当前学前教育缺乏独立和明确的政府投入机制。在北京，对公办园的财政投入在各级各类教育总投入中的比例，从2000年的2.05%下降到2007年的1.92%，有的区县学前教育专项投入仅80万元。2008年，北京十几亿元教育附加费中，学前教育仅有0.39亿元，仅占3.1%。有些省市这一比例更低，仅占整个教育经费的1.3%左右。

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