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来源：互联网 2015-05-26 09:57:37
“双杠杆”内容分为两部分，一是以考试招生评价制度改革为杠杆，撬动素质教育和减负问题的突破，包括强化义务教育免试就近入学、改革中高考命题、拓展中考升学的多元渠道、改进学科教学、改革对学校和学生的评价方式等，针对学生和家长的消费习惯，发挥考试评价对教育教学的指挥棒作用；二是坚持以优质教育资源的重组和整合为杠杆，撬动公平与均衡问题的突破，建立教育资源供给的统一战线，通过横向拓展、纵向贯通、在线服务等方式，在共享与互动中不断生成和扩大优质教育资源。通过运用这两大杠杆，聚焦和服务于学生在家门口“上好学”的实际获得，支持和引导学生在本地完成１５年基础教育。
杠杆1
初中派位也有优质校小学乐考轻松学
在义务教育阶段，最让家长揪心的就是小升初，如何破解“择校难”成为均衡优质教育资源的首要问题。
２０１４年，北京大力推进“九年一贯对口直升”改革，并采用电脑大派位录取方式，初中阶段就近入学比例为９３．７％，部分城区入读优质初中的比例超过了７０％。2015年将按教育部总体部署和要求，北京市所有公办小学和初中校实现100%就近入学。
随着小升初“择校热”问题的破解，小学生的考试方式也发生了天翻地覆的变化。去年，北京市两次下发减负通知，对义务教育阶段考试测试进行规范。明确严格控制义务教育学段的考试方式、科目和难度、次数。
纸质试卷不见了，很多小学将低年级的考场搬到了体育馆、舞蹈室、图书馆……考题也由冰冷的纸质试卷变为活生生的“摘桃子”、“逛超市”游戏。
清华附小一年级的“小豆包”们经过４个月的学习，完成了人生第一次“期末考试”。该校副校长付雪松坦言，“乐考”改革的不仅是知识的教授，更重要的是综合素质的培养。这种考试形式是把对应的课程变成实际问题，既培养学生解决问题的能力，又让家长、孩子和老师更多关注学生的学习过程。
优质高中名额分配比例上升普通初中校迎来“春天”
近日，北京２０１５年中招新政出台。从今年起，北京市示范高中跨区招生将逐年压缩，东城、西城、海淀三区示范高中不再设置彼此跨区招生计划。同时，各区县优质高中将拿出４０％的招生名额向本区内全部初中进行名额分配。
北京市昌平一中初中部校长杨启红表示，今年优质高中名额分配比例提高到４０％，这对相对薄弱校来说是一个利好消息。只要符合名额分配的政策要求，学生都可以报名，这样薄弱校内分数高的学生就有机会通过名额分配被示范校录取了。如今，小升初要求必须就近分配，但现实中还有不少条件好的家庭会想办法把孩子送进城区的学校。可以说，新中考政策在一定程度上为郊区县的薄弱校留住了优质初中生源。
面对生源的多元化，首都师范大学基础教育研究院副院长王海燕认为，优质高中应加强课程研究，为学生提供更大的课程选择空间。优质高中还应下功夫研究教学方式，了解学生意向，尊重学生想法，适时实施走班制。
杠杆2
学区制保障就近上好学横向提供９年以上“连续消费”
今年，北京市提出“让学生在家门口上好九年学”的目标。北京市教委相关负责人表示，在２０１５年“北京教育新地图”上，优质教育资源贯通的立体网络将成为一个新的显著特点——着力从面到体，多维度构建纵向贯通的立体布局，力推九年一贯、对口直升、初高中对接等实质性举措，提供在本区域９年乃至１２年“连续消费”教育资源的优质供给服务。
据了解，东城区在辖区内打造８大学区；海淀区在１２个小学学区基础上，划分为１７个学区；西城区全区共划分为４０个片区；丰台区将共建１６个教育集群，已建成８大教育集群。
在扩大优质资源同时，东城区已进入综改序列的九年一贯制学校、一定比例对口直升的学校，自２０１５年起小比例进入对口直升的初中校，包括２０１４年后新建的九年一贯制学校１０所，一定比例对口直升的学校８对；西城区今年确定了１２所小学按比例直升优质初中；海淀区计划新建、扩建８所优质校，计划建设５对九年一贯制对口招生学校。
今年，方乐怡同学将升入裕中小学一年级，家长郭昕告诉记者，前几年还考虑选择其他学校，但西城区实行学区制后不允许跨学区和择校，同时出台一系列利好措施，包括裕中小学直升三帆中学，她觉得片区内的学校就挺好了，感觉踏实轻松了许多。
海淀区委常委、副区长傅首清认为，学区制改革的深层原因还是为了解决教育公平，实现教育均衡发展问题。从浅层次说，多年存在的一些教育现实问题可通过学区制来协调解决。
多样化办学模式探索纵向扩大优质资源
北京幼升小网
４月２３日，北京发布《关于推进义务教育优质均衡发展的意见》，鼓励、支持各区县与学校深化名校办分校、集团化办学、城乡一体化办学、学区制管理、教育联盟、校际联盟等改革试点工作，鼓励、支持优质中小学通过接管周边相对薄弱学�；蚋睦┙ǖ姆绞桨斐删拍暌还嶂蒲�。
以２０１５年的海淀区为例来说，在西部和中部地区，分别建成１所九年一贯制学校；此外，扩大优质校办学空间，１０１中学温泉校区和中关村三小万柳北校区将于２０１５年建成招生。这两所学校共计新增学位４０００个。今年，还将加快十一学校龙樾实验中学建设，于明年建成招生。
２０１５年，西城区则进一步扩大集团办学规模，在原有４个教育集团基础上又新成立了北师大二附中、一六一中学、实验一小等教育集团，使教育集团总数达到１７个，集团学校数量涉及７０余所中小学。
此外，丰台区今年将继续通过本区优质校办分校、科研机构办附属校、高校办附属校、外区优质校办分校等纵向优质教育资源扩大方式，建设北京十二中张仪校区、北京教科院丰台学校、北京教育学院丰台附属学校东校区，还将引进北京舞蹈学院（在右安门地区）、北京特教学院等资源入区办学，将新增优质教育资源校约１７所，新增小一、初一优质学位约２３００个。２０１５年，丰台区义务教育优质学位将达到６０％，比２０１４年增加８％。
在丰台区教委主任张立新看来，名校办分校不仅仅是“翻牌儿”，学校文化、制度、教育理念的更新、课程体系的建设、队伍的提升等都有了明显提高。
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